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發(fā)布日期：2023-09-11
來源：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
剛剛 一 1 2、合同價款包括的內容增加“施工過程結算價款” 3 將第十七條修改為“當年開工、當年不能竣工的工程全面推行施工過程結算和支付” 發(fā)承包雙方應當通過合同約定 發(fā)承包雙方在合同中對施工過程結算的期限應當有明確約定 “經發(fā)承包雙方簽字確認的施工過程結算文件作為竣工結算文件的組成部分 二 1、增加“不得以未完成政府審計財政評審作為延期工程結算 三 1 四 1、發(fā)承包雙方應當在合同中約定 五 1、加大工程造價咨詢企業(yè)處罰力度 2 全文如下 住房城鄉(xiāng)建設部關于《修改〈建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法〉的決定（征求意見稿）》公開征求意見的通知 為落實工程造價改革要求，住房城鄉(xiāng)建設部擬修改《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》，起草了《住房城鄉(xiāng)建設部關于修改〈建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法〉的決定（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見： 1.登錄中華人民共和國司法部、中國政府法制信息網： http://www.moj.gov.cn、http://www.chinalaw.gov.cn 進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。 2.電子郵箱：zqyjcin@126.com。 3.通信地址：北京市海淀區(qū)三里河路九號住房城鄉(xiāng)建設部法規(guī)司（郵政編碼：100835），并請在信封上注明“建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法”字樣。 意見反饋截止時間為2023年10月11日 住房城鄉(xiāng)建設部 2023年9月5日 住房城鄉(xiāng)建設部關于修改《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》的決定（征求意見稿） 住房城鄉(xiāng)建設部決定對《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第16號）作如下修改： 一、將第二條第三款修改為“本辦法所稱工程發(fā)承包計價包括編制工程量清單 原條文如下： 本辦法所稱工程發(fā)承包計價包括編制工程量清單 二 原條文如下： 國家推廣工程造價咨詢制度，對建筑工程項目實行全過程造價管理 三 原條文如下： 工程量清單應當依據國家制定的工程量清單計價規(guī)范、工程量計算規(guī)范等編制。工程量清單應當作為招標文件的組成部分。 四、將第八條修改為“最高投標限價應當依據工程量清單、工程計價有關規(guī)定和市場價格信息等編制。招標人設有最高投標限價的，應當在招標時公布最高投標限價的總價、編制依據和方法。” 原條文如下： 最高投標限價應當依據工程量清單、工程計價有關規(guī)定和市場價格信息等編制。招標人設有最高投標限價的，應當在招標時公布最高投標限價的總價，以及各單位工程的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。 五、將第十條修改為“投標報價不得低于工程成本，不得高于最高投標限價。 “投標人應當依據招標文件、工程量清單、工程計價有關規(guī)定、市場價格信息和企業(yè)對招標工程成本的分析與預測，自主確定投標報價并承擔相應風險?div id="4qifd00" class="flower right"> 原條文如下： 投標報價不得低于工程成本，不得高于最高投標限價。 投標報價應當依據工程量清單、工程計價有關規(guī)定、企業(yè)定額和市場價格信息等編制。 六、將第十二條第二款修改為“合同價款的有關事項由發(fā)承包雙方約定 原條文如下： 第十二條：招標人與中標人應當根據中標價訂立合同。不實行招標投標的工程由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同。 合同價款的有關事項由發(fā)承包雙方約定，一般包括合同價款約定方式，預付工程款、工程進度款、工程竣工價款的支付和結算方式，以及合同價款的調整情形等。（修改） 七、將第十三條第一款修改為“發(fā)承包雙方在確定合同價款時，應當考慮市場環(huán)境、生產要素價格變化和工程變更對合同價款的影響?div id="d48novz" class="flower left"> 將第三款修改為“招標時，設計圖紙完善、技術標準明確、工程變更風險小的建筑工程，發(fā)承包雙方可以采用總價方式確定合同價款?div id="d48novz" class="flower left"> 原條文如下： 第十三條：發(fā)承包雙方在確定合同價款時，應當考慮市場環(huán)境和生產要素價格變化對合同價款的影響。（修改） 實行工程量清單計價的建筑工程，鼓勵發(fā)承包雙方采用單價方式確定合同價款。 建設規(guī)模較小、技術難度較低、工期較短的建筑工程，發(fā)承包雙方可以采用總價方式確定合同價款。（修改） 緊急搶險、救災以及施工技術特別復雜的建筑工程，發(fā)承包雙方可以采用成本加酬金方式確定合同價款。 八、將第十四條修改為“發(fā)承包雙方應當在合同中約定，發(fā)生下列情形時合同價款的調整方法： “（一）法律 “（二）發(fā)包方和承包方在合同中約定的人工 “（三）經批準變更設計的 “（四）發(fā)包方更改經審定批準的施工組織設計造成費用變化的 “（五）雙方約定的其他因素?div id="jfovm50" class="index-wrap">！?/span> 原條文如下： 第十四條 發(fā)承包雙方應當在合同中約定 （一）法律 （二）工程造價管理機構發(fā)布價格調整信息的 （三）經批準變更設計的； （四）發(fā)包方更改經審定批準的施工組織設計造成費用增加的 （五）雙方約定的其他因素 九、將第十七條修改為“當年開工、當年不能竣工的工程全面推行施工過程結算和支付。 “發(fā)承包雙方應當通過合同約定，按時間節(jié)點或進度節(jié)點對周期內已完成且無爭議的工程量進行價款計算、確認，并按照合同約定比例支付。發(fā)承包雙方在合同中對施工過程結算的期限應當有明確約定；沒有約定的，可以認為其約定期限均為28日。 “經發(fā)承包雙方簽字確認的施工過程結算文件作為竣工結算文件的組成部分。未經對方同意，另一方不得就已確認的施工過程結算文件進行重復審核?div id="d48novz" class="flower left"> 原條文如下： 當第十七條 發(fā)承包雙方應當按照合同約定，定期或者按照工程進度分段進行工程款結算和支付。（修改） 十、將第十八條第一款第（二）項修改為“國有資金投資建筑工程的發(fā)包方，可以自行審核或委托工程造價咨詢企業(yè)對竣工結算文件進行審核，并在收到竣工結算文件后的約定期限內向承包方提出竣工結算文件審核意見 “非國有資金投資的建筑工程發(fā)包方,應當在收到竣工結算文件后的約定期限內予以答復，逾期未答復的 將第一款第（三）項修改為“承包方對發(fā)包方提出的工程造價咨詢企業(yè)竣工結算審核意見有異議的 原條文如下： 第十八條 工程完工后 （一）承包方應當在工程完工后的約定期限內提交竣工結算文件 （二）國有資金投資建筑工程的發(fā)包方，應當委托具有相應資質的工程造價咨詢企業(yè)對竣工結算文件進行審核 非國有資金投資的建筑工程發(fā)包方 （三）承包方對發(fā)包方提出的工程造價咨詢企業(yè)竣工結算審核意見有異議的 發(fā)承包雙方在合同中對本條第（一）項 十一 “竣工結算文件應當由發(fā)包方報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案，作為工程竣工文件一并管理 原條文如下： 第十九條 工程竣工結算文件經發(fā)承包雙方簽字確認的，應當作為工程決算的依據 竣工結算文件應當由發(fā)包方報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案 十二、將第二十條修改為“工程造價咨詢企業(yè) 原條文如下： 第二十條 造價工程師編制工程量清單
