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    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技創(chuàng)新平臺管理暫行辦法》
    發(fā)布日期:2024-02-19來源:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

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    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技創(chuàng)新平臺

    管理暫行辦法

     

    第一章    

    第一條 為深入貫徹中共中央

    、國務(wù)院《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》
    ,積極培育住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技創(chuàng)新平臺(以下簡稱部科技創(chuàng)新平臺)
    ,規(guī)范部科技創(chuàng)新平臺建設(shè)管理
    提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力
    ,依據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法
    促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法等有關(guān)法律法規(guī)
    ,制定本辦法

    第二條 科技創(chuàng)新平臺是住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是支撐引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展

    ,落實碳達(dá)峰
    、碳中和目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化
    ,推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要創(chuàng)新載體。

    第三條 本辦法適用于部科技創(chuàng)新平臺的申報

    、建設(shè)
    、驗收、運(yùn)行和績效評價等管理工作

    第四條 科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和運(yùn)行堅持整體部署

    、聚焦重點
    、協(xié)同創(chuàng)新、開放共享的原則

    第五條 部科技創(chuàng)新平臺分為重點實驗室和工程技術(shù)創(chuàng)新中心兩類

    重點實驗室以支撐性、引領(lǐng)性科學(xué)研究和提升行業(yè)技術(shù)成熟度為重點

    ,主要開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究

    工程技術(shù)創(chuàng)新中心以技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為重點,主要開展行業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究

    、重大技術(shù)裝備研發(fā)
    、科技成果工程化研究、系統(tǒng)集成和應(yīng)用

    第六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)部科技創(chuàng)新平臺規(guī)劃布局和綜合管理相關(guān)工作

    各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)部科技創(chuàng)新平臺培育、推薦工作

    ,協(xié)助開展平臺建設(shè)及運(yùn)行管理

    第七條 科技創(chuàng)新平臺為非法人實體單位,依托相關(guān)領(lǐng)域研究實力強(qiáng)

    、科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出的科研院所
    、骨干企業(yè)、高等院校(以下統(tǒng)稱依托單位)組建
    。鼓勵建立產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體

    第八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部圍繞國家重大戰(zhàn)略,結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展需求和相關(guān)規(guī)劃

    ,聚焦主責(zé)主業(yè)
    ,按照“少而精、成體系”的原則
    ,統(tǒng)籌部署建設(shè)部科技創(chuàng)新平臺
    ,明確建設(shè)布局的重點領(lǐng)域和方向等。

    第二章  申報條件與程序

    第九條 申報部科技創(chuàng)新平臺應(yīng)具備以下基本條件:

    (一)依托單位具有獨(dú)立法人資格

    (二)專業(yè)領(lǐng)域符合國家

    、住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展重點和中長期發(fā)展戰(zhàn)略;

    (三)在本領(lǐng)域內(nèi)科研開發(fā)優(yōu)勢明顯

    、代表性強(qiáng)

    (四)具有相應(yīng)領(lǐng)域的科技領(lǐng)軍人才和結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊伍,明確科技創(chuàng)新平臺首席專家

    (五)良好技術(shù)研發(fā)場所

    持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源保障條件

    (六)具有完善的內(nèi)部管理制度和良好的運(yùn)行機(jī)制。

    第十條 申報重點實驗室應(yīng)符合本辦法第九條規(guī)定

    ,并具備以下條件:

    長期從事相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)研究

    ,學(xué)術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先;

    具備良好的實驗條件

    ,有固定的實驗場所和國內(nèi)先進(jìn)水平的實驗儀器和設(shè)

    第十一條 申報工程技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)符合本辦法第九條規(guī)定,并具備以下條件:

    技術(shù)集成創(chuàng)新能力強(qiáng)

    ,已建立良好的產(chǎn)學(xué)研用融合運(yùn)行機(jī)制
    ,集聚本領(lǐng)域內(nèi)科研實力強(qiáng)的科研院所、骨干企業(yè)和高等院校

    擁有國內(nèi)領(lǐng)先

    、市場前景良好和自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果;

    具有運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移

    、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的業(yè)績及科技成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊

    第十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域骨干企業(yè)、科研院所

    、高等院?div id="d48novz" class="flower left">
    ?山Y(jié)合自身優(yōu)勢和具體情況,申報部科技創(chuàng)新平臺
    ,編制建設(shè)方案
    。其中地方有關(guān)單位由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核通過后向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部直屬科研單位
    、有關(guān)部委直屬
    高等院校
    、有關(guān)中央企業(yè)等直接向
    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部申報。

    第十三條 相關(guān)科研院所

    、高等院校
    、企事業(yè)單位聯(lián)合申報部科技創(chuàng)新平臺的,各單位應(yīng)優(yōu)勢互補(bǔ)
    。聯(lián)合申報單位應(yīng)簽訂合作協(xié)議
    ,且不超過10家。

    第十四條 一名科研人員原則上只在一個部科技創(chuàng)新平臺任職

    ,不得在超過兩個科技創(chuàng)新平臺(含國家級)任職

    第十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)組織專家對申報單位編制的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)方案進(jìn)行論證。將近遠(yuǎn)期研究內(nèi)容

    、預(yù)期研究成果等作為評審的重要方面
    ,擇優(yōu)確定擬建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺,并進(jìn)行公示
    。公示無異議的
    ,經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確定為部科技創(chuàng)新平臺后
    ,可按照建設(shè)方案開展平臺建設(shè)工作。

    十六 部科技創(chuàng)新平臺統(tǒng)一命名為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部×××重點實驗室”

    、“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部×××工程技術(shù)創(chuàng)新中心”。

    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對批準(zhǔn)組建的部科技創(chuàng)新平臺統(tǒng)一向牽頭的申報單位頒發(fā)標(biāo)牌

    ,其他申報單位不掛牌

    第十七條 部科技創(chuàng)新平臺建設(shè)經(jīng)費(fèi)由依托單位自籌解決。依托單位應(yīng)為平臺建設(shè)提供充足的人才

    、場所
    、經(jīng)費(fèi)等保障條件。

    第三章 建設(shè)與驗收

    第十八條 科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)期一般不超過3年

    不能按期完成建設(shè)任務(wù)
    、達(dá)到建設(shè)目標(biāo)的平臺,可書面向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部申請延長建設(shè)期
    ,延長時限不超過1年
    ,且只能延期1次

    第十九條 科技創(chuàng)新平臺需調(diào)整建設(shè)方案的

    ,應(yīng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報告

    第二十條 科技創(chuàng)新平臺發(fā)生影響建設(shè)任務(wù)完成和目標(biāo)實現(xiàn)的重大事項,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部終止其建設(shè)

    第二十一條 科技創(chuàng)新平臺達(dá)到建設(shè)方案明確的發(fā)展目標(biāo)后

    ,應(yīng)編制建設(shè)總結(jié)報告,向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出驗收申請

    第二十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家開展科技創(chuàng)新平臺驗收

    。驗收通過的,正式進(jìn)入運(yùn)行期
    ;需整改的
    ,限期6個月完成整改后重新申請驗收;未按期提交驗收申請或驗收不通過的
    ,終止其科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

    第四章  運(yùn)行與績效評價

    第二十三條 部科技創(chuàng)新平臺應(yīng)積極開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大科技攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)。支持部科技創(chuàng)新平臺承擔(dān)國家和省部級重大科研任務(wù)

    、能力建設(shè)類項目
    ,參與有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)
    、規(guī)范等研究和編制工作

    第二十四條 科技創(chuàng)新平臺應(yīng)于每年12月底前,向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報送年度建設(shè)情況報告(當(dāng)年申請建設(shè)的除外)或年度運(yùn)行情況報告及下一年度工作計劃

    第二十五條 科技創(chuàng)新平臺運(yùn)行期間需變更名稱

    、負(fù)責(zé)人等事項,應(yīng)提出書面申請,報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案

    第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按照科技創(chuàng)新平臺建設(shè)方案定期實施績效評價

    ,重點考核近遠(yuǎn)期研究內(nèi)容、預(yù)期研究成果的完成情況等
    3年為一個考核周期
    考核期內(nèi)1次年度考核不合格的,給予警告
    ,2次年度考核不合格的
    ,撤銷科技創(chuàng)新平臺命名

    第二十 對批準(zhǔn)組建的科技創(chuàng)新平臺

    ,將在科研項目承擔(dān)
    、評獎評優(yōu)和試點示范等方面優(yōu)先予以支持,并優(yōu)先推薦申報國家級科技創(chuàng)新平臺

    第二十八條 有下列情形之一的

    ,不再認(rèn)定為部科技創(chuàng)新平臺,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷其命名
    并向社會公開

    (一)從事與部科技創(chuàng)新平臺功能定位不相符的活動造成惡劣影響的

    (二)不參加績效評價或提供虛假材料的;

    (三)績效評價不合格的

    (四)自行申請撤銷的

    (五)存在嚴(yán)重違法失信行為的;

    (六)依法依規(guī)被終止的

    第二十九條 被撤銷命名的單位

    ,兩年內(nèi)不得重新申報,不得繼續(xù)以部科技創(chuàng)新平臺名義開展工作

    第三十條 升級或整合為國家級平臺的

    ,不再保留部科技創(chuàng)新平臺命名。

    第五章    

    第三十一條 科技創(chuàng)新平臺不刻制印章

    ,可使用依托單位代章

    第三十二條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)科技創(chuàng)新平臺管理規(guī)定,開展科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和管理等相關(guān)工作

    第三十三條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員在科技創(chuàng)新平臺管理工作中應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)

    ,嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律。對在工作中玩忽職守
    、徇私舞弊
    、濫用職權(quán)的,依法依規(guī)給予處理

    第三十四條 法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋

    。本辦法自印發(fā)之日起施行
    ,《國家城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺管理暫行辦法》(建標(biāo)〔2022〕9號)同時廢止。