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發(fā)布日期：2024-03-02
來(lái)源：中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部
生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定
（2024年1月10日應(yīng)急管理部令第14號(hào)公布 第一條 為防止和減少生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任 第二條 應(yīng)急管理部門(mén)和礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故發(fā)生單位）及其主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及直接負(fù)責(zé)的主管人員 第三條 本規(guī)定所稱(chēng)事故發(fā)生單位是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 本規(guī)定所稱(chēng)主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司 第四條 本規(guī)定所稱(chēng)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供虛假資料或者由于財(cái)務(wù) （一）主要負(fù)責(zé)人的上一年年收入 （二）其他負(fù)責(zé)人 第五條 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》所稱(chēng)的遲報(bào) （一）報(bào)告事故的時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限的 （二）因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn) （三）故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn) （四）隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故 第六條 對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規(guī)定決定： （一）對(duì)發(fā)生特別重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰 （二）對(duì)發(fā)生重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰 （三）對(duì)發(fā)生較大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)決定 （四）對(duì)發(fā)生一般事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰 上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)可以指定下一級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰 第七條 對(duì)煤礦事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰 （一）對(duì)發(fā)生特別重大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由國(guó)家礦山安全監(jiān)察局決定； （二）對(duì)發(fā)生重大事故 上級(jí)礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指定下一級(jí)礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰 第八條 特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地的應(yīng)急管理部門(mén)或者礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定第六條或者第七條規(guī)定的權(quán)限實(shí)施行政處罰。 第九條 應(yīng)急管理部門(mén)和礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施罰款的行政處罰，依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定的程序執(zhí)行。 第十條 應(yīng)急管理部門(mén)和礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在作出行政處罰前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 第十一條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十條 （一）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救 （二）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人漏報(bào)事故的 （三）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人偽造 第十二條 事故發(fā)生單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定的行為之一的，處上一年年收入60%至80％的罰款；貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查或者造成重大社會(huì)影響的，處上一年年收入80%至100％的罰款。 第十三條 事故發(fā)生單位有《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款： （一）發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以下的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款。 事故發(fā)生單位有《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的行為之一的，貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查或者造成重大社會(huì)影響的，依照下列規(guī)定處以罰款： （一）發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以下的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。 第十四條 事故發(fā)生單位對(duì)一般事故負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款： （一）造成3人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者300萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款； （二）造成1人死亡 （三）造成2人死亡，或者6人以上10人以下重傷，或者500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處70萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。 第十五條 事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款： （一）造成3人以上5人以下死亡，或者10人以上20人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處100萬(wàn)元以上120萬(wàn)元以下的罰款； （二）造成5人以上7人以下死亡，或者20人以上30人以下重傷，或者2000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處120萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款； （三）造成7人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷，或者3000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。 第十六條 事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款： （一）造成10人以上13人以下死亡，或者50人以上60人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上6000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處200萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款； （二）造成13人以上15人以下死亡，或者60人以上70人以下重傷，或者6000萬(wàn)元以上7000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處400萬(wàn)元以上600萬(wàn)元以下的罰款； （三）造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷，或者7000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處600萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的罰款。 第十七條 事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款： （一）造成30人以上40人以下死亡，或者100人以上120人以下重傷，或者1億元以上1.5億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處1000萬(wàn)元以上1200萬(wàn)元以下的罰款； （二）造成40人以上50人以下死亡 （三）造成50人以上死亡 第十八條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故 （一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控 （二）因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施，而拒不執(zhí)行的； （三）涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開(kāi)采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng) （四）拒絕、阻礙行政執(zhí)法的 （五）強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè) （六）其他情節(jié)特別嚴(yán)重 第十九條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé) （一）發(fā)生一般事故的 （二）發(fā)生較大事故的 （三）發(fā)生重大事故的 （四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入100％的罰款 第二十條 事故發(fā)生單位其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé) （一）發(fā)生一般事故的 （二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入30％至40%的罰款 （三）發(fā)生重大事故的 （四）發(fā)生特別重大事故的 第二十一條 個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人未依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件 （一）發(fā)生一般事故的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款 （二）發(fā)生較大事故的 （三）發(fā)生重大事故的 （四）發(fā)生特別重大事故的，處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款 第二十二條 違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和本規(guī)定 第二十三條 在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)需要對(duì)存在違法行為的其他單位及其有關(guān)人員處以罰款的 第二十四條 本規(guī)定自2024年3月1日起施行
