，嚴禁違背農(nóng)民意愿合村并居搞大社區(qū)。
（八）切實保障農(nóng)房選址安全 。
在編制村莊規(guī)劃、安排農(nóng)房建設(shè)用地時應盡量避讓地震斷裂帶、地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)和隱患點、地下采空區(qū)、洪泛區(qū)等危險地段。嚴格控制切坡建房。確需利用不利地段的，縣級有關(guān)部門應當指導建設(shè)方采取安全有效工程處置措施。（九）嚴格規(guī)范農(nóng)房設(shè)計施工。農(nóng)村低層住宅可以選用標準設(shè)計圖集，委托鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工。其他農(nóng)村住宅、農(nóng)村公共建筑應當依法委托具有相應資質(zhì)的單位進行設(shè)計或選用標準設(shè)計，委托具有相應資質(zhì)的單位進行施工。農(nóng)房設(shè)計和施工應符合國家現(xiàn)行抗震設(shè)防等有關(guān)質(zhì)量安全標準的要求。
（十）統(tǒng)籌實施行政審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)籌建立聯(lián)審聯(lián)辦制度，依法依規(guī)開展農(nóng)房用地、規(guī)劃、建設(shè)行政審批。優(yōu)化審批流程，實行“一個窗口”對外，為農(nóng)民群眾提供便捷高效的服務?div id="4qifd00" class="flower right">
（十一）切實落實監(jiān)管責任。縣級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要強化審批事項的事中事后監(jiān)管，建立批前審查、現(xiàn)場檢查、竣工驗收相結(jié)合的監(jiān)督機制。有條件的地區(qū)可以通過政府購買確有資質(zhì)的第三方服務等方式，加強對農(nóng)房建設(shè)的管理和服務。
（十二）充實基層力量。縣級人民政府要組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，統(tǒng)籌資源力量，加強農(nóng)房質(zhì)量安全監(jiān)管，做好農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導和服務，實現(xiàn)農(nóng)房用地
、規(guī)劃
、建設(shè)和使用全過程管理，推動執(zhí)法力量下沉
，統(tǒng)籌開展對違法占地
、違法建設(shè)、違規(guī)使用等行為的監(jiān)督查處
。
（十三）強化資金支持。
各地應結(jié)合實際需要將農(nóng)房建設(shè)管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算，用好現(xiàn)有財政資金和政策渠道，按規(guī)定支持農(nóng)房質(zhì)量安全和品質(zhì)提升，采取以獎代補、先改后補等方式支持農(nóng)房安全隱患整治、抗震加固、節(jié)能改造和配套設(shè)施建設(shè)。四、加強技術(shù)引導和制度創(chuàng)新
（十四）提高農(nóng)房設(shè)計水平。各地要以縣域為單元，因地制宜推廣各類新型建造方式，編制具有地域特色、鄉(xiāng)土特點的農(nóng)房標準設(shè)計圖集，免費供村民選用并提供技術(shù)咨詢服務。標準設(shè)計圖集應當包括建筑方案設(shè)計、施工圖設(shè)計和重要節(jié)點大樣圖等。有條件的地區(qū)可以通過政府購買服務等方式，鼓勵引導建筑設(shè)計單位和專業(yè)人員提供農(nóng)房設(shè)計服務，滿足村民個性化建房需求。
（十五）提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)。各地要健全完善農(nóng)房建設(shè)地方標準和技術(shù)導則，積極推進“功能現(xiàn)代、結(jié)構(gòu)安全、成本經(jīng)濟、綠色環(huán)保、風貌協(xié)調(diào)”的現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)，因地制宜促進新結(jié)構(gòu)、新材料
、新工藝和綠色低碳技術(shù)的廣泛應用，加快農(nóng)村改廁及水電氣路信等配套設(shè)施建設(shè)
，不斷完善農(nóng)房使用功能
，滿足村民現(xiàn)代生產(chǎn)生活需要。
（十六）培育鄉(xiāng)村建設(shè)工匠隊伍。
各地要加強鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓，提升鄉(xiāng)村建設(shè)工匠職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠名錄
，落實鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工質(zhì)量安全責任
。以鄉(xiāng)村建設(shè)工匠為主體，培育小型化
、專業(yè)化
、規(guī)范化的鄉(xiāng)村建設(shè)服務團隊，承接農(nóng)房和小型工程項目建設(shè)
。
（十七）提高農(nóng)房建設(shè)管理信息化水平。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會同有關(guān)部門統(tǒng)籌建立農(nóng)房綜合管理信息平臺，建設(shè)包含空間地理信息、行政審批
、設(shè)計建造和房屋安全狀況等信息在內(nèi)的農(nóng)房全生命周期數(shù)據(jù)庫，強化各層級系統(tǒng)的上下聯(lián)動和部門間的信息共享
，打通數(shù)據(jù)壁壘
，著力提升農(nóng)房質(zhì)量安全監(jiān)管的數(shù)字化、智慧化水平
，推動實現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)管理
“一網(wǎng)通辦”。
（十八）探索建立農(nóng)房保險制度。鼓勵地方政府和金融機構(gòu)積極開展農(nóng)房保險試點，重點在地震易發(fā)區(qū)
、地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)、洪澇災害易發(fā)重發(fā)區(qū)推廣農(nóng)房巨災保險制度，鼓勵用作經(jīng)營的農(nóng)房產(chǎn)權(quán)人投保公眾責任保險等險種
，鼓勵村民投保房屋財產(chǎn)保險
。
五、強化工作保障
各地要加快建立完善省負總責、市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實的工作機制，因地制宜推動農(nóng)房建設(shè)管理地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件的制定
，廣泛宣傳農(nóng)房建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī)、政策舉措
，不斷增強產(chǎn)權(quán)人和使用人等相關(guān)主體的法律意識
、責任意識和安全意識。地方各級人民政府要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
，強化部門協(xié)同配合
，因地制宜建立健全農(nóng)房建設(shè)管理長效機制，將農(nóng)房質(zhì)量安全提升作為鄉(xiāng)村建設(shè)評價的重要指標
，完善問題發(fā)現(xiàn)
、反饋整改和跟蹤督辦機制。國務院住房城鄉(xiāng)建設(shè)
、應急管理
、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村
、市場監(jiān)管等部門要依據(jù)職責分工建立農(nóng)房質(zhì)量安全綜合監(jiān)管機制
，加強對各地農(nóng)房建設(shè)管理工作的監(jiān)督指導，重大事項及時報告
發(fā)布日期：2024-04-24
來源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
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