、智能的產業(yè)體系將被構建起來
,條例明確:本市推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,形成涵蓋科研
、設計
、生產加工、施工裝配
、運營等全產業(yè)鏈的智能化建筑產業(yè)體系
,鼓勵道路、橋梁
、軌道交通
、綜合管廊等市政基礎設施采用綠色建材和裝配式建造方式,應用建筑信息模型技術
。推動建材綠色供應鏈建設
,培育建材集成供應企業(yè),鼓勵通過綠色生產
、綠色包裝
、綠色運輸、廢棄產品回收利用等方式
,實現建材供應全鏈條綠色環(huán)保
。推廣使用綠色建材和建筑垃圾再生產品。加強信息化建設
,探索建筑號牌制度
,整合全壽命期信息,推動實現數據匯集和信息互聯(lián)互通
。
本組文/本報記者 蔣若靜代表聲音
“我關注的問題在條例中得到很好的回應”
回望本次條例的立法調研過程,本市人大代表積極參與,共有6個專題小組圍繞“開發(fā)建設”“規(guī)劃設計”“施工及運行”“產業(yè)發(fā)展導向”“裝配式建筑”“城市副中心建設”這些重點問題開展研究 。作為其中的一員
,市人大代表,北京市市政工程研究院副院長、北京市建設工程質量第三檢測所有限責任公司總工程師田春艷參與了“開發(fā)建設”小組
,圍繞“實施范圍
、對開發(fā)建設主體的影響,質量管控和監(jiān)管措施
,激勵措施的效果”等方面內容進行調研
。歷時一個多月,小組先后走訪了5個項目
,還通過調查問卷
、研討會等形式,形成12條立法建議
。
“我在調研中比較關注超低能耗建筑以及綠色建筑節(jié)能減碳相關問題。我發(fā)現,在開發(fā)建設過程中,還存在一些影響建筑綠色發(fā)展的因素。比如,現階段超低能耗建筑設計技術難度大、后期運維階段管理成本高,房屋建筑在銷售時還不能完全實現‘優(yōu)質優(yōu)價’,開發(fā)企業(yè)的積極性會受影響;本地能源跨地塊調度困難,無法形成規(guī)模效應,推高了成本,造成資源浪費;可再生能源“重裝機、輕運維”,缺乏完善的后期運營評價體系,影響使用體驗,增加居住者后期成本,可能造成可再生能源設施被棄用。這些都需要通過立法來推動破解?div id="4qifd00" class="flower right">
!碧锎浩G說。
“我關注的這些問題,在條例中都得到了很好的回應。”田春艷舉例說,針對開發(fā)企業(yè)和房屋購買者積極性不足的問題,條例提出了激勵和引導政策,包括對主動提升綠色建筑等級標準、自愿實施裝配式建筑或者提高裝配式建筑等級、主動實施超低能耗建筑的項目,在工程獎項評審中優(yōu)先考慮;對個人來說,使用住房公積金貸款購買二星級以上綠色建筑
、裝配式建筑或者超低能耗建筑的,可以給予適當政策支持等
?div id="jfovm50" class="index-wrap">!巴ㄟ^這些措施能夠引導和激勵企業(yè)樂于開發(fā)節(jié)能減排的綠色建筑,提升個人購買低碳節(jié)能建筑的意愿
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在田春艷看來,建筑綠色發(fā)展理念得到城鄉(xiāng)居民的廣泛接受和認可,建筑低碳節(jié)能的目標才得以真正實現
。
“建議利用多種方式、多種渠道,走進社區(qū)、走進學校、走進企事業(yè)單位,大力宣傳建筑綠色發(fā)展理念,使低碳節(jié)能成為居民的自主意識?div id="d48novz" class="flower left">!?/span>
條例落實
市住建委:將抓緊研究出臺配套政策
《北京市建筑綠色發(fā)展條例》即將于明年3月1日起施行,如何保證條例有效落地?北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會王鑫表示,建筑綠色發(fā)展工作是一項系統(tǒng)工程,市住建委將積極發(fā)揮牽頭部門的作用,會同發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源、城市管理等職能部門和教育、衛(wèi)生健康、文化旅游等行業(yè)管理部門協(xié)同推進。下一步,將建立完善本市建筑綠色發(fā)展工作聯(lián)席會議制度,合力推進建筑綠色發(fā)展。
同時,抓緊研究出臺配套政策。條例中建立了綠色專篇、建筑能源資源消耗統(tǒng)計、公共建筑能效分級管理等核心制度。市住建委將加快相關配套制度的制定
,為條例順利貫徹實施提供制度保障
。市住建委還將編制北京市建筑綠色發(fā)展規(guī)劃,加強建筑項目立項
、規(guī)劃
、設計、施工
、驗收
、交付、使用
、改造
、拆除全壽命期各環(huán)節(jié)的綠色管理,大力推廣綠色建材和建設建材綠色供應鏈
,推進智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展
。
監(jiān)督執(zhí)法也是推動條例落實的重要一環(huán),條例對重要制度設計設定了處罰條款,市住建委將結合處罰條款
,補充完善行政執(zhí)法裁量權和市場主體信用記分標準,加強對建筑綠色發(fā)展要求的執(zhí)行情況的監(jiān)督執(zhí)法
,做到
“違法必究”。
為加大科技創(chuàng)新和政策激勵,王鑫透露,市住建委將會同有關部門加大建筑綠色發(fā)展相關核心技術攻關
,完善技術標準體系,推進全程
BIM設計,加強碳達峰碳中和實施路徑研究
,完善信息化管理服務平臺,充分發(fā)揮財政獎勵資金
、綠色金融
、公積金貸款等政策的激勵作用,持續(xù)推動建筑高質量發(fā)展
。此外
,聚焦社會關注的熱點重點問題,市住建委也將利用多種形式