。加大對虛假宣傳、仿冒混淆
、制假售假
、缺斤短兩等違法行為的監(jiān)管和處罰力度。全面加強跨地區(qū)
、跨部門
、全流程協(xié)同監(jiān)管,壓實生產(chǎn)
、流通
、銷售等各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任。加快消費信用體系建設(shè)
,推進信用分級分類監(jiān)管
,組織開展誠信計量示范活動,依法依規(guī)實施失信懲戒
。加強價格監(jiān)管
,嚴厲打擊低價傾銷
、價格欺詐等違法行為,嚴格規(guī)范平臺經(jīng)營者自主定價
。繼續(xù)加強消費品質(zhì)量安全監(jiān)管
,開展消費品質(zhì)量合格率統(tǒng)計調(diào)查,加大缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管力度
。加強重點服務(wù)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)測評價
。
(十六)全面加強消費者權(quán)益保護。大力開展放心消費創(chuàng)建活動。完善平臺經(jīng)濟消費者權(quán)益保護規(guī)則。持續(xù)優(yōu)化完善全國12315平臺,充分發(fā)揮地方12345政務(wù)服務(wù)便民熱線作用,進一步暢通消費者投訴舉報渠道。建立完善消費投訴信息公示制度。進一步優(yōu)化消費爭議多元化解機制,不斷提升在線消費糾紛解決機制效能。完善公益訴訟制度,探索建立消費者集體訴訟制度,全面推行消費爭議先行賠付。廣泛引導(dǎo)線下實體店積極開展無理由退貨承諾。
五、強化保障措施,進一步夯實消費高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
(十七)加強財稅支持。
統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財政資金渠道,支持消費相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力建設(shè),符合條件的項目可納入地方政府專項債券支持范圍
,更好以投資帶消費
。完善政府綠色采購標準,加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度
。鼓勵有條件的地區(qū)對綠色智能家電
、綠色建材、節(jié)能產(chǎn)品等消費予以適當(dāng)補貼或貸款貼息
。研究進一步降低與人民生活密切相關(guān)
、需求旺盛的優(yōu)質(zhì)消費品進口關(guān)稅。
(十八)優(yōu)化金融服務(wù)。
引導(dǎo)銀行機構(gòu)積極發(fā)展普惠金融,探索將真實銀行流水、第三方平臺收款數(shù)據(jù)
、預(yù)訂派單數(shù)據(jù)等作為無抵押貸款授信審批參考依據(jù)
,提高信用狀況良好的中小微企業(yè)和消費者貸款可得性
。推動商業(yè)銀行、汽車金融公司
、消費金融公司等提升金融服務(wù)能力
。強化縣域銀行機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的激勵約束機制,豐富農(nóng)村消費信貸產(chǎn)品和服務(wù)
,加大對農(nóng)村商貿(mào)流通和居民消費的金融支持力度
。引導(dǎo)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控和商業(yè)可持續(xù)前提下豐富大宗消費金融產(chǎn)品。鼓勵保險公司針對消費領(lǐng)域提供保險服務(wù)
。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺等涉及中小微企業(yè)
、個體工商戶金融服務(wù)的收費行為。
(十九)強化用地用房保障。加大土地、房屋節(jié)約集約和復(fù)合利用力度,鼓勵經(jīng)營困難的百貨店、老舊廠區(qū)等改造為新型消費載體。鼓勵通過先租后讓、租讓結(jié)合等方式為快遞物流企業(yè)提供土地。適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游、民宿、戶外運動營地及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)小規(guī)模用地需要
,積極探索適宜供地方式
,鼓勵相關(guān)設(shè)施融合集聚建設(shè)。優(yōu)化國有物業(yè)資源出租管理
,適當(dāng)延長租賃期限
,更好滿足超市、便利店等消費場所用地用房需求
。支持利用社區(qū)存量房產(chǎn)
、閑置房屋等建設(shè)便民網(wǎng)點。允許有條件的社區(qū)利用周邊空閑土地或劃定的特定空間有序發(fā)展舊貨市場
。
(二十)壓實各方責(zé)任。
國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等有關(guān)部門要充分發(fā)揮完善促進消費體制機制部際聯(lián)席會議制度作用,強化協(xié)同聯(lián)動
,加強督辦落實。國家統(tǒng)計局要完善服務(wù)消費統(tǒng)計監(jiān)測
,建立健全網(wǎng)絡(luò)消費等消費新業(yè)態(tài)新模式統(tǒng)計體系
。各地區(qū)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善配套方案,切實推動本意見提出的各項任務(wù)措施落地見效