。
加強(qiáng)裝配式建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)格控制裝配式建筑現(xiàn)場(chǎng)施工安全和工程質(zhì)量,強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任。
加強(qiáng)裝配式建筑工程質(zhì)量安全檢查,重點(diǎn)檢查連接節(jié)點(diǎn)施工質(zhì)量、起重機(jī)械安全管理等,全面落實(shí)裝配式建筑工程建設(shè)過(guò)程中各方責(zé)任主體履行責(zé)任情況。
加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升適應(yīng)裝配式建筑的質(zhì)量安全監(jiān)管能力。
(十)培育產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。
開展裝配式建筑人才和產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍專題研究,摸清行業(yè)人才基數(shù)及需求規(guī)模,制定裝配式建筑人才培育相關(guān)政策措施,明確目標(biāo)任務(wù),建立有利于裝配式建筑人才培養(yǎng)和發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
加快培養(yǎng)與裝配式建筑發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)和管理人才,包括行業(yè)管理人才、企業(yè)領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。開展裝配式建筑工人技能評(píng)價(jià),引導(dǎo)裝配式建筑相關(guān)企業(yè)培養(yǎng)自有專業(yè)人才隊(duì)伍,促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為技術(shù)工人。促進(jìn)建筑勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)專業(yè)化的裝配式建筑技術(shù)工人隊(duì)伍。
依托相關(guān)的院校、骨干企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和公共實(shí)訓(xùn)基地,設(shè)置裝配式建筑相關(guān)課程,建立若干裝配式建筑人才教育培訓(xùn)基地。在建筑行業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育中增加裝配式建筑相關(guān)內(nèi)容。推動(dòng)裝配式建筑企業(yè)開展企校合作,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
三、保障措施
(十一)落實(shí)支持政策。
各省(區(qū)、市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要制定貫徹國(guó)辦發(fā)[2016]71號(hào)文件的實(shí)施方案
,逐項(xiàng)提出落實(shí)政策和措施。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新支持政策
,加強(qiáng)對(duì)供給側(cè)和需求側(cè)的雙向支持力度
,利用各種資源和渠道,支持裝配式建筑的發(fā)展
,特別是要積極協(xié)調(diào)國(guó)土部門在土地出讓或劃撥時(shí),將裝配式建筑作為建設(shè)條件內(nèi)容
,在土地出讓合同或土地劃撥決定書中明確具體要求
。裝配式建筑工程可參照重點(diǎn)工程報(bào)建流程納入工程審批綠色通道。各地可將裝配率水平作為支持鼓勵(lì)政策的依據(jù)
。
強(qiáng)化項(xiàng)目落地,要在政府投資和社會(huì)投資工程中落實(shí)裝配式建筑要求,將裝配式建筑工作細(xì)化為具體的工程項(xiàng)目,建立裝配式建筑項(xiàng)目庫(kù),于每年第一季度向社會(huì)發(fā)布當(dāng)年項(xiàng)目的名稱、位置、類型、規(guī)模、開工竣工時(shí)間等信息。
在中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)評(píng)選、國(guó)家生態(tài)園林城市評(píng)估、綠色建筑等工作中增加裝配式建筑方面的指標(biāo)要求,并不斷完善。
(十二)創(chuàng)新工程管理。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要改革現(xiàn)行工程建設(shè)管理制度和模式,在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、部品部件生產(chǎn)、工程計(jì)價(jià)、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行建設(shè)管理制度改革,促進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。
建立裝配式建筑全過(guò)程信息追溯機(jī)制,把生產(chǎn)、施工、裝修、運(yùn)行維護(hù)等全過(guò)程納入信息化平臺(tái)
,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)即時(shí)上傳、匯總
、監(jiān)測(cè)及電子歸檔管理等
,增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管能力。
(十三)建立統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。
建立裝配式建筑信息統(tǒng)計(jì)制度,搭建全國(guó)裝配式建筑信息統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。要重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)裝配式建筑總體情況和項(xiàng)目進(jìn)展
、部品部件生產(chǎn)狀況及其產(chǎn)能
、市場(chǎng)供需情況、產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍等信息
,并定期上報(bào)
。按照《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,用裝配率作為裝配式建筑認(rèn)定指標(biāo)
。
(十四)強(qiáng)化考核監(jiān)督。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每年4月底前對(duì)各地進(jìn)行建筑節(jié)能與裝配式建筑專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查各地裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)完成情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
、政策出臺(tái)情況、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制情況
、質(zhì)量安全情況等
,并通報(bào)考核結(jié)果。
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。▍^(qū)
、市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將裝配式建筑發(fā)展情況列入重點(diǎn)考核督查項(xiàng)目,作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域一項(xiàng)重要考核指標(biāo)
。
(十五)加強(qiáng)宣傳推廣。
各省(區(qū)、市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極行動(dòng),廣泛宣傳推廣裝配式建筑示范城市、產(chǎn)業(yè)基地、示范工程的經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮相關(guān)企事業(yè)單位、行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)的作用,開展裝配式建筑的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策解讀和宣傳貫徹活動(dòng)
。鼓勵(lì)各地舉辦或積極參加各種形式的裝配式建筑展覽會(huì)
、交流會(huì)等活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)交流
。
要通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體和售樓處等多種場(chǎng)所
,以及宣傳手冊(cè)
、專家解讀文章、典型案例等各種形式普及裝配式建筑相關(guān)知識(shí)
,宣傳發(fā)展裝配式建筑的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益和裝配式建筑的優(yōu)越性
,提高公眾對(duì)裝配式建筑的認(rèn)知度,營(yíng)造各方共同關(guān)注
、支持裝配式建筑發(fā)展的良好氛圍
。
各省(區(qū)、市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
,建立健全工作和協(xié)商機(jī)制,落實(shí)責(zé)任分工
,加強(qiáng)監(jiān)督考核,扎實(shí)推進(jìn)裝配式建筑全面發(fā)展