、生產(chǎn)、施工與運(yùn)維全生命周期的應(yīng)用
，政府投資的新建建筑和公共租賃住房項(xiàng)目應(yīng)在全生命周期應(yīng)用BIM技術(shù)
。探索建立建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展生產(chǎn)裝備
、施工設(shè)備的智能化升級行動
，鼓勵應(yīng)用建筑機(jī)器人、工業(yè)機(jī)器人
、智能移動終端等智能設(shè)備
，推廣智能辦公、樓宇自動化系統(tǒng)
。推動大數(shù)據(jù)
、5G、射頻識別(RFID)及二維碼識別等技術(shù)在裝配式建筑建設(shè)和管理中的集成應(yīng)用
。
(十一)創(chuàng)新工程管理模式
推進(jìn)工程總承包模式在裝配式建筑中的應(yīng)用，政府投資項(xiàng)目原則上采用工程總承包模式。研究制定工程總承包參建各方、各專業(yè)間的成果交付、竣工驗(yàn)收、資料歸檔等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度。進(jìn)一步簡化招投標(biāo)流程，加快實(shí)現(xiàn)公共資源交易各平臺間的信息共享與交互。引導(dǎo)骨干企業(yè)提高項(xiàng)目管理、技術(shù)創(chuàng)新和資源配置能力，培育具有綜合管理能力的工程總承包企業(yè)。
(十二)嚴(yán)格預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)管
加強(qiáng)裝配式建筑工程設(shè)計施工質(zhì)量全過程監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量終身責(zé)任制及駐廠監(jiān)造制度、首段驗(yàn)收制度和采購信息填報制度。強(qiáng)化預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)過程質(zhì)量管理，加強(qiáng)預(yù)制構(gòu)件和部品部件進(jìn)場驗(yàn)收、施工安裝、節(jié)點(diǎn)連接灌漿、密封防水等關(guān)鍵部位和工序的質(zhì)量安全監(jiān)管。建立預(yù)制構(gòu)件信息化管控平臺，采用射頻識別(RFID)或二維碼識別等身份識別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)制構(gòu)件設(shè)計、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用的全過程質(zhì)量追溯
。
(十三)培育專業(yè)化人才隊伍
大力培養(yǎng)裝配式建筑專業(yè)人才，壯大設(shè)計、生產(chǎn)
、施工
、管理等方面人才隊伍
。加大專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度
，開展裝配式建筑前沿技術(shù)和技能提升線上培訓(xùn)服務(wù)，完善裝配式建筑專業(yè)人才職稱評價機(jī)制
。加快培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人
，發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育和培訓(xùn)中的主體作用，鼓勵企業(yè)建立自有產(chǎn)業(yè)工人隊伍
。深化產(chǎn)教融合
、校企合作，支持院校開設(shè)裝配式建筑相關(guān)課程
，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
，提供專業(yè)人才保障。
三、保障措施
(十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮市發(fā)展裝配式建筑工作聯(lián)席會議制度作用，組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市裝配式建筑發(fā)展工作，開展裝配式建筑工作落實(shí)情況檢查。聯(lián)席會議成員單位包括：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市教委、市科委中關(guān)村管委會、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規(guī)劃自然資源委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通委、市市場監(jiān)管局、市國資委、市公安局公安交通管理局、市金融監(jiān)管局
、北京市稅務(wù)局
、人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局
、北京證監(jiān)局等
，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
各成員單位按照職責(zé)分工，密切協(xié)作配合
，制定具體配套措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作
。各區(qū)政府
、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會加強(qiáng)對本地區(qū)發(fā)展裝配式建筑工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制
，明確目標(biāo)任務(wù)
，加強(qiáng)督促檢查，確保落實(shí)到位
。
(十五)細(xì)化責(zé)任分工
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門制定裝配式建筑年度發(fā)展計劃，將裝配式建筑相關(guān)要求落實(shí)到項(xiàng)目立項(xiàng)
、規(guī)劃審批
、土地供應(yīng)、設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管
、工程建設(shè)等各環(huán)節(jié)
，并定期通報推進(jìn)裝配式建筑工作進(jìn)展情況。市發(fā)展改革委等立項(xiàng)審批部門在立項(xiàng)階段對落實(shí)裝配式建筑的有關(guān)要求進(jìn)行審查
。市規(guī)劃自然資源委加強(qiáng)對裝配式建筑項(xiàng)目土地供應(yīng)
、規(guī)劃審批、設(shè)計質(zhì)量的管理
，在土地供應(yīng)和規(guī)劃許可文件中明確裝配式建筑的實(shí)施要求
，完善裝配式建筑設(shè)計文件深度規(guī)定和施工圖設(shè)計要點(diǎn)，在設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管中落實(shí)裝配式建筑的有關(guān)要求
。其他主管部門按照各自職責(zé)抓好相關(guān)工作落實(shí)
。
(十六)創(chuàng)新監(jiān)督管理
市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管
，采用“雙隨機(jī)一公開”等方式開展檢查，有效督促參建主體嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
、規(guī)定
，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。探索與預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)地主管部門開展聯(lián)合質(zhì)量監(jiān)管
。在項(xiàng)目立項(xiàng)
、規(guī)劃審批、施工許可等環(huán)節(jié)創(chuàng)新信息化監(jiān)管方式
，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通
。完善事中事后監(jiān)管機(jī)制和手段，探索建立裝配式建筑市場信用監(jiān)管體系和質(zhì)量誠信體系
，加強(qiáng)對裝配式建筑參建各方的信用管理
。支持建立裝配式建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)行業(yè)自律
。
(十七)健全激勵措施
1.裝配式建筑項(xiàng)目在計算建筑面積時，建筑外墻厚度參照同類型建筑的外墻厚度；建筑外墻采用夾心保溫復(fù)合墻體的
，其夾心保溫墻體外葉板水平投影面積不計入建筑面積
。
2.根據(jù)相關(guān)政策，對符合條件的裝配式建筑項(xiàng)目給予資金獎勵；裝配式建筑項(xiàng)目在土地招拍掛環(huán)節(jié)或辦理房屋銷售手續(xù)時，可享受優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策
；在本市建筑行業(yè)相關(guān)評優(yōu)評獎中
，增加裝配式建筑方面的指標(biāo)要求。
3.符合新型墻體材料目錄的部品部件生產(chǎn)企業(yè)，可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策
；符合高新技術(shù)企業(yè)條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后可依法享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策
。
4.鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對裝配式建筑項(xiàng)目的信貸支持力度；支持裝配式建筑企業(yè)通過發(fā)行債券等方式融資；積極探索多元化綠色金融支持方式
，對達(dá)到綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)的裝配式建筑項(xiàng)目給予綠色金融支持
。
5.鼓勵裝配式建筑項(xiàng)目按照《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/T 1831)開展評價，評價結(jié)果可作為獎勵政策重要參考 。建立裝配式建筑示范工程和示范基地評審制度
，打造一批北京市裝配式建筑示范工程和示范基地。
(十八)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺，通過組織論壇 、展會等形式
，廣泛宣傳裝配式建筑相關(guān)知識和發(fā)展裝配式建筑的經(jīng)濟(jì)社會效益，提高社會認(rèn)知度
，營造支持裝配式建筑發(fā)展的良好氛圍
。
本意見自印發(fā)之日起施行，《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》(京政辦發(fā)〔2017〕8號)同時廢止 。
附件：《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》任務(wù)分解表
北京市人民政府辦公廳
2022年4月25日
發(fā)布日期：2022-05-24
來源：中鐵滄鹽
上一條：北京市人民政府辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見
