、質(zhì)量檢測技術(shù)和高效連接技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，攻關(guān)可持續(xù)
、高品質(zhì)裝配式建筑設(shè)計(jì)建造集成技術(shù)
，加快推進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑等技術(shù)集成與示范應(yīng)用
，研究裝配式建筑與光伏技術(shù)一體化應(yīng)用
，研究裝配式建筑技術(shù)在城市更新中的應(yīng)用。進(jìn)一步完善裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
、評價(jià)體系和計(jì)價(jià)依據(jù)
，研究制定裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化圖集，定期發(fā)布裝配式建筑適用技術(shù)推廣目錄和指南
。積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅示范應(yīng)用
，開展鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)宅試點(diǎn)工作與推廣應(yīng)用。
(六)加強(qiáng)系統(tǒng)化集成設(shè)計(jì)
發(fā)揮設(shè)計(jì)引領(lǐng)作用，推行建筑師負(fù)責(zé)制，施行以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的全過程工程咨詢，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。統(tǒng)籌建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修，實(shí)行一體化正向設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。完善設(shè)計(jì)選型標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施建筑平面 、立面、構(gòu)件和部品部件
、接口標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，推廣少規(guī)格
、多組合設(shè)計(jì)方法
，確保設(shè)計(jì)深度符合生產(chǎn)和施工要求。健全項(xiàng)目前期技術(shù)方案策劃和設(shè)計(jì)方案技術(shù)論證制度
。
(七)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
積極推進(jìn)裝配式建筑構(gòu)件和部品部件生產(chǎn)企業(yè)在京津冀地區(qū)合理布局 ，定期發(fā)布產(chǎn)能供需情況。提高預(yù)制構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化水平
，推廣使用主要構(gòu)件
、部品部件尺寸指南，健全預(yù)制構(gòu)件基本尺寸和組合尺寸庫
，滿足標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)選型要求
。推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件和預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件智能生產(chǎn)線，推動(dòng)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)信息化管理
，逐步建立以標(biāo)準(zhǔn)部品部件為基礎(chǔ)的專業(yè)化
、規(guī)模化
、信息化生產(chǎn)體系
。推進(jìn)綠色建材、構(gòu)件和部品部件認(rèn)證
，培育裝配式建筑構(gòu)件和部品部件集成供應(yīng)基地
，加快構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。
(八)推廣精益化施工建造
完善與裝配式建筑相適應(yīng)的精益化施工組織方式，實(shí)行裝配式建筑主體結(jié)構(gòu)與裝飾裝修、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工，發(fā)揮結(jié)構(gòu)與裝修穿插施工優(yōu)勢，提高施工現(xiàn)場精細(xì)化管理水平。引導(dǎo)施工企業(yè)研發(fā)與精益化施工相適應(yīng)的構(gòu)件和部品部件吊裝、運(yùn)輸與堆放、連接等施工工藝工法，推廣應(yīng)用鋼筋定位鋼板等配套裝備和機(jī)具，在材料搬運(yùn)、鋼筋加工、高空焊接等環(huán)節(jié)提升現(xiàn)場施工工業(yè)化水平。強(qiáng)化對施工管理人員和一線作業(yè)人員的質(zhì)量安全技術(shù)交底，通過全過程組織管理和技術(shù)優(yōu)化集成，全面提升施工質(zhì)量和效益。
(九)推進(jìn)全裝修成品交房
推進(jìn)新建裝配式建筑實(shí)施全裝修成品交房，并納入住房銷售合同。逐步提高保障性住房、商品住房和公共建筑的裝配式裝修比例，鼓勵(lì)既有建筑采用裝配式裝修。研究制定菜單式全裝修方案，明確裝修標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格區(qū)間，推廣標(biāo)準(zhǔn)化
、集成化、模塊化裝修模式
，加快智能產(chǎn)品和智能家居應(yīng)用
，滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。提高整體衛(wèi)浴
、集成廚房
、同層排水、整體門窗
、輕質(zhì)墻板系統(tǒng)等集成化部品部件的產(chǎn)品配套能力
，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化、系列化
、成套化的部品部件體系
。
(十)提升信息化應(yīng)用水平
大力推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工與運(yùn)維全生命周期的應(yīng)用，政府投資的新建建筑和公共租賃住房項(xiàng)目應(yīng)在全生命周期應(yīng)用BIM技術(shù)。探索建立建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開展生產(chǎn)裝備、施工設(shè)備的智能化升級行動(dòng)，鼓勵(lì)應(yīng)用建筑機(jī)器人、工業(yè)機(jī)器人、智能移動(dòng)終端等智能設(shè)備，推廣智能辦公、樓宇自動(dòng)化系統(tǒng)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、5G、射頻識(shí)別(RFID)及二維碼識(shí)別等技術(shù)在裝配式建筑建設(shè)和管理中的集成應(yīng)用。
(十一)創(chuàng)新工程管理模式
推進(jìn)工程總承包模式在裝配式建筑中的應(yīng)用，政府投資項(xiàng)目原則上采用工程總承包模式。研究制定工程總承包參建各方、各專業(yè)間的成果交付、竣工驗(yàn)收、資料歸檔等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度。進(jìn)一步簡化招投標(biāo)流程，加快實(shí)現(xiàn)公共資源交易各平臺(tái)間的信息共享與交互。引導(dǎo)骨干企業(yè)提高項(xiàng)目管理、技術(shù)創(chuàng)新和資源配置能力
，培育具有綜合管理能力的工程總承包企業(yè)。
(十二)嚴(yán)格預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)管
加強(qiáng)裝配式建筑工程設(shè)計(jì)施工質(zhì)量全過程監(jiān)管，
嚴(yán)格落實(shí)預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量終身責(zé)任制及駐廠監(jiān)造制度、首段驗(yàn)收制度和采購信息填報(bào)制度。
強(qiáng)化預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)過程質(zhì)量管理，加強(qiáng)預(yù)制構(gòu)件和部品部件進(jìn)場驗(yàn)收、施工安裝
、節(jié)點(diǎn)連接灌漿
、密封防水等關(guān)鍵部位和工序的質(zhì)量安全監(jiān)管。建立預(yù)制構(gòu)件信息化管控平臺(tái)
，采用射頻識(shí)別(RFID)或二維碼識(shí)別等身份識(shí)別技術(shù)
，實(shí)現(xiàn)預(yù)制構(gòu)件設(shè)計(jì)、生產(chǎn)
、運(yùn)輸
、使用的全過程質(zhì)量追溯。
(十三)培育專業(yè)化人才隊(duì)伍
大力培養(yǎng)裝配式建筑專業(yè)人才，壯大設(shè)計(jì)
、生產(chǎn)、施工
、管理等方面人才隊(duì)伍
。加大專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，開展裝配式建筑前沿技術(shù)和技能提升線上培訓(xùn)服務(wù)
，完善裝配式建筑專業(yè)人才職稱評價(jià)機(jī)制
。加快培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人
，發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育和培訓(xùn)中的主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)建立自有產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍
。深化產(chǎn)教融合
、校企合作，支持院校開設(shè)裝配式建筑相關(guān)課程
，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
，提供專業(yè)人才保障。
三、保障措施
(十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮市發(fā)展裝配式建筑工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，組織、協(xié)調(diào)
、推進(jìn)全市裝配式建筑發(fā)展工作
，開展裝配式建筑工作落實(shí)情況檢查。聯(lián)席會(huì)議成員單位包括：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
、市發(fā)展改革委
、市教委、市科委中關(guān)村管委會(huì)
、市經(jīng)濟(jì)和信息化局
、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局
、市規(guī)劃自然資源委
、市生態(tài)環(huán)境局、市交通委
、市市場監(jiān)管局
、市國資委、市公安局公安交通管理局
、市金融監(jiān)管局
、北京市稅務(wù)局、人民銀行營業(yè)管理部
、北京銀保監(jiān)局
、北京證監(jiān)局等，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
。
各成員單位按照職責(zé)分工，密切協(xié)作配合，制定具體配套措施
，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作
。各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)對本地區(qū)發(fā)展裝配式建筑工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
，完善工作機(jī)制
，明確目標(biāo)任務(wù)
，加強(qiáng)督促檢查，確保落實(shí)到位
。
(十五)細(xì)化責(zé)任分工
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門制定裝配式建筑年度發(fā)展計(jì)劃，
將裝配式建筑相關(guān)要求落實(shí)到項(xiàng)目立項(xiàng) 、規(guī)劃審批
、土地供應(yīng)、設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管
、工程建設(shè)等各環(huán)節(jié)
，并定期通報(bào)推進(jìn)裝配式建筑工作進(jìn)展情況。
市發(fā)展改革委等立項(xiàng)審批部門
在立項(xiàng)階段對落實(shí)裝配式建筑的有關(guān)要求進(jìn)行審查 。
市規(guī)劃自然資源委加強(qiáng)對裝配式建筑項(xiàng)目
土地供應(yīng) 、規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)質(zhì)量
的管理 ，在土地供應(yīng)和規(guī)劃許可文件中明確裝配式建筑的實(shí)施要求
，完善裝配式建筑設(shè)計(jì)文件深度規(guī)定和施工圖設(shè)計(jì)要點(diǎn)，在設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管中落實(shí)裝配式建筑的有關(guān)要求
。其他主管部門按照各自職責(zé)抓好相關(guān)工作落實(shí)
。
(十六)創(chuàng)新監(jiān)督管理
市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè) 、規(guī)劃自然資源
、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管，采用“雙隨機(jī)一公開”等方式開展檢查
，有效督促參建主體嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
、規(guī)定
，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任
。探索與預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)地主管部門開展聯(lián)合質(zhì)量監(jiān)管。在項(xiàng)目立項(xiàng)
、規(guī)劃審批
、施工許可等環(huán)節(jié)創(chuàng)新信息化監(jiān)管方式，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通
。完善事中事后監(jiān)管機(jī)制和手段
，探索建立裝配式建筑市場信用監(jiān)管體系和質(zhì)量誠信體系，加強(qiáng)對裝配式建筑參建各方的信用管理
。支持建立裝配式建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
，加強(qiáng)行業(yè)自律。
(十七)健全激勵(lì)措施
1.裝配式建筑項(xiàng)目在計(jì)算建筑面積時(shí)，建筑外墻厚度參照同類型建筑的外墻厚度
；建筑外墻采用夾心保溫復(fù)合墻體的
，其夾心保溫墻體
外葉板水平投影面積不計(jì)入建筑面積。
2.根據(jù)相關(guān)政策，對符合條件的裝配式建筑項(xiàng)目給予資金獎(jiǎng)勵(lì)；裝配式建筑項(xiàng)目在土地招拍掛環(huán)節(jié)或辦理房屋銷售手續(xù)時(shí)，可享受優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策；在本市建筑行業(yè)相關(guān)評優(yōu)評獎(jiǎng)中，增加裝配式建筑方面的指標(biāo)要求。
3.符合新型墻體材料目錄的部品部件生產(chǎn)企業(yè)，可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策；符合高新技術(shù)企業(yè)條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后可依法享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策 。
4.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對裝配式建筑項(xiàng)目的信貸支持力度 ；支持裝配式建筑企業(yè)通過發(fā)行債券等方式融資；積極探索多元化綠色金融支持方式
，對達(dá)到綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)的裝配式建筑項(xiàng)目給予綠色金融支持
。
5.鼓勵(lì)裝配式建筑項(xiàng)目按照《裝配式建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/T 1831)開展評價(jià)，評價(jià)結(jié)果可作為獎(jiǎng)勵(lì)政策重要參考 。建立裝配式建筑示范工程和示范基地評審制度
，打造一批北京市裝配式建筑示范工程和示范基地。
(十八)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái) ，通過組織論壇
、展會(huì)等形式，廣泛宣傳裝配式建筑相關(guān)知識(shí)和發(fā)展裝配式建筑的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
，提高社會(huì)認(rèn)知度
，營造支持裝配式建筑發(fā)展的良好氛圍。
本意見自印發(fā)之日起施行 ，《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》
(京政辦發(fā)〔2017〕8號)同時(shí)廢止 。
附件：《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》任務(wù)分解表
發(fā)布日期：2022-05-10
來源：裝配式建筑關(guān)注→ 筑傲網(wǎng)
上一條：55%裝配式！北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見通知印發(fā)
