發(fā)布日期：2018-06-27
來源：滄州渤海新區(qū)管理委員會黃驊市人民政府，中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、滄州臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會 現(xiàn)將《樹立新發(fā)展理念 聚焦高質量發(fā)展推動創(chuàng)新驅動示范區(qū)建設的若干規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們 滄州渤海新區(qū)管理委員會 2018 年 6 月 27 日 樹立新發(fā)展理念 聚焦高質量發(fā)展 推動創(chuàng)新驅動示范區(qū)建設的若干規(guī)定（試行） 第一章 總 則 第一條 出臺本規(guī)定旨在牢固樹立創(chuàng)新 第二條 除國家明令禁止的項目外，渤海新區(qū)所有產(chǎn)業(yè)全面向投資者開放，投資的重點領域是石油化工、裝備制造、通用航 空、汽車及零配件、生物醫(yī)藥、保健品、食品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新技 術、新材料、新能源 第三條 渤海新區(qū)全面貫徹執(zhí)行國家、河北省 第四條 本政策適用于渤海新區(qū)全域（包括黃驊市、滄州臨 港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) 第六條 渤海新區(qū)招商引資項目要符合的“六個更加注重” （更加注重創(chuàng)新 第二章 支持高質量工業(yè)項目發(fā)展 第七條 凡是渤海新區(qū)范圍內(nèi)新建、改建 第八條 工業(yè)用地出讓根據(jù)項目實際需要，最高實現(xiàn)“七通一平”（給水 第九條 對符合新發(fā)展理念 第十條 對符合綠色發(fā)展理念 1.國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》(2011 年本 2.由世界 500 強、國內(nèi) 500 強 直屬企業(yè)獨資或控股的產(chǎn)業(yè)項目，項目備案投資估算 10 億元以上 3.“高新技術企業(yè)”異地整體搬遷或改擴建、國家重大技術裝備關鍵領域項目或屬于《國家重點支持的高新技術領域目錄》 項目 4.屬于《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》 （國發(fā)〔2010〕32 號）的產(chǎn)業(yè)項目； 5.符合循環(huán)經(jīng)濟理念 第十一條 支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設，重點在醫(yī)藥成果轉化 第三章 支持外資項目發(fā)展 第十二條 除法律法規(guī)有明確規(guī)定，堅持內(nèi)外資企業(yè)一視同仁 第十三條 對外商投資企業(yè)可代建廠房及配套設施，企業(yè)可按建設成本購買也可租用 第十四條 對跨國公司在我區(qū)設立地區(qū)總部及財務中心、采購中心等功能性機構,享受本規(guī)定總部發(fā)展相關政策 第十五條 對符合新發(fā)展理念的外商投資企業(yè)落戶新區(qū)的， 在確定土地出讓底價時 第十六條 鼓勵工業(yè)項目建設充分利用現(xiàn)有場地 （滄政發(fā)[2018]6 號）} 第十七條 對境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅。對境外投資者從中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤,直接投資于鼓勵類投資項目,凡符合規(guī)定條件的,實行遞延納稅政策,暫不征收預提所得稅。{河北省財政廳五部門轉發(fā)關于境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅政策問題通知的通知（冀財 稅[2018]9 號）} 第十八條 鼓勵優(yōu)質外資參與我區(qū)企業(yè)優(yōu)化重組，對年實際利用外資金額達 1000 萬美元及以上的并購項目（包括股權并購、資產(chǎn)并購），按實際利用外資金額的對并購后設立的外資企業(yè)給予獎勵，獎勵封頂為 2000 萬元。{國務院關于促進外資增長若干措施的通知（國發(fā)[2017]39 號）} 第十九條 對外商投資企業(yè)新增注冊資本按其經(jīng)營年限及實繳額給予一定比例的獎勵，標準為：實繳注冊資本達到 1000 萬美元以上、2000 萬美元以上、5000 萬美元以上、1 億美元以上、2 億美元以上的，經(jīng)認定分別給予 100 萬元、200 萬元、500萬元、1000 萬元、2000 萬元的獎勵。對外商投資的產(chǎn)業(yè)鏈配套項目，同等同時享受相關優(yōu)惠政策。{滄州市政府關于擴大對外開放積極利用外資的實施意見（滄政發(fā)[2018]6 號）第十六條}第二十條 對省市重點外商投資工業(yè)項目建設工程規(guī)費實行減免。{滄州市政府關于擴大對外開放積極利用外資的實施意見 （滄政發(fā)[2018]6 號）第十六條} 第二十一條 發(fā)揮人力資源部門協(xié)調(diào)作用，為外商投資企業(yè)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營階段提供“訂單式”人才招聘、上崗等全過程人 力資源保障服務。支持外商投資企業(yè)員工崗前及在崗培訓，納入 當?shù)嘏嘤栍媱澋?div id="4qifd00" class="flower right"> 第二十二條 對重大外資項目實行"一事一議"。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動性強、技術創(chuàng)新貢獻大、增加就業(yè)機會多的外資項目 本章由渤海新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局負責解釋 第四章 支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 第二十三條 旅游用地參照文化用地政策執(zhí)行。1、公益性旅游配套基礎設施中符合《劃撥用地目錄》的可按劃撥方式供地。2、 投資規(guī)模 5 億元以上和利用外資 5000 萬美元以上的旅游項目，經(jīng)省政府批準后，視同省重點產(chǎn)業(yè)支撐項目享受建設用地優(yōu)惠政策。3、旅游景區(qū)以外的旅游廁所、游客休憩站點、游客咨詢服務中心等公益性城鎮(zhèn)基礎設施建設用地，按劃撥方式提供。4、植物觀賞園、農(nóng)業(yè)觀光園、森林公園、綠地水體等項目用地，可按農(nóng)（林） 業(yè)用地政策辦理。5、對使用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄窯廠等開發(fā)建設的旅游項目，優(yōu)先安排新增建設用地計劃指標，出讓底價按不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應收取相關費用之和的原則確定。企事業(yè)單位利用存量房產(chǎn)、土地資源興辦旅游業(yè)的，給予一次性獎勵 10 萬元。{國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家旅游局關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見（國土資規(guī)[2015]10 號）、滄州市人民政府關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見（滄政發(fā)[2016]9 號）、滄州市人民政府關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實施意見（滄政字[2012]5 號）} 第二十四條 對招商引進建設的旅游大項目 第二十五條 對成功申報國家級旅游度假區(qū)或成功創(chuàng)建國家5A 級旅游景區(qū)的 第二十六條 對新創(chuàng)辦的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長性好、效益明顯、誠信度高的旅游領域中、小、微企業(yè)，按銀行同期基準 利率給予當年新發(fā)生流動資全貸款利息和擔保費用的 第二十七條 對投資旅游商品的相關企業(yè)，產(chǎn)品首次創(chuàng)省“著名商標”或“省名牌產(chǎn)品”的一次性獎勵 5 萬元，首次創(chuàng)國家“馳名商標”或“中國名牌產(chǎn)品”的一次性獎勵 20 萬元。{國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見（國發(fā)[2014]31 號）、河北省人民政府關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見（冀政發(fā)[2015]11 號）、河北省人民政府辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的 實施意見（冀政辦字[2015]147 號）、滄州市人民政府關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實施意見（滄政字[2012]5 號）}該章條款由渤海新區(qū)文化旅游辦公室責解釋，“一市四區(qū)”分別落實。 第五章 支持物流貿(mào)易發(fā)展 第二十八條 對《滄州渤海新區(qū)關于扶持物流貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)惠政策》（渤新管字[2013]65 號）設立過渡期 第二十九條 新設立的物流貿(mào)易企業(yè)包括四類： （一）對新設立的年實際納稅總額在 400 萬元以上的汽車、油品 （二）對新設立的年實際納稅總額在 300 萬元以上的公路、鐵路 （三）對新設立的年實際納稅總額在 200 萬元以上的裝卸、倉儲 （四）對新設立的年實際納稅總額在 100 萬元以上的物流公共信息平臺 第三十一條 對在渤海新區(qū)注冊的物流貿(mào)易企業(yè)年薪超過 15 萬元的高級管理人員 第六章 支持黃驊港集裝箱產(chǎn)業(yè)發(fā)展 第三十二條 對在黃驊港從事集裝箱專用碼頭運營的公司實 施補助 第三十三條 對在黃驊港從事集裝箱支線運輸?shù)拇緦嵤┭a 助，使用 101-300 標箱船型的
執(zhí)行給予補貼，為期 2 年給予補貼，最高補貼不超過 300 萬元進行貼息，最高不超過 10 萬元。對產(chǎn)業(yè)模式新、市場需求大和市場競爭力強的創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)認定后，給予不超過 30 萬元的啟動資金支持。{河北省人民政府關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見（冀政發(fā)[2015]11 號）}標準給予補助標準給予補助；自獲利年度起，前三年比照其繳納企業(yè)所得稅區(qū)級留成部分的 標準給予補助標準給 予補助標準給予補助標準給予補助標準給予補助標準給予補助標準給予補助，后二年比照其繳納增值稅區(qū)級留成部分的 標準給予補助標準給予補助，后二年比照其繳納企業(yè)所得稅區(qū)級留成部分的 標準給予補助標準給予補助標準給予補助；自獲利年度起標準給予補助標準給予補助。第三十條 對已設立的物流貿(mào)易企業(yè)標準給予財政補助
