，對(duì)參與編制省級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)的給予資金支持
。
（三）稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)引進(jìn)大型專(zhuān)用先進(jìn)設(shè)備的裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)
，按照規(guī)定落實(shí)引進(jìn)技術(shù)設(shè)備免征關(guān)稅
、重大技術(shù)裝備進(jìn)口關(guān)鍵原材料和零部件免征進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、企業(yè)購(gòu)置機(jī)器設(shè)備抵扣增值稅
、固定資產(chǎn)加速折舊政策
。企業(yè)銷(xiāo)售自產(chǎn)的經(jīng)認(rèn)定列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的裝配式預(yù)制復(fù)合墻板（體）材料，按規(guī)定享受增值稅即征即退50%的政策
。實(shí)施全裝修的新建商品住宅項(xiàng)目房屋契稅征收基數(shù)按購(gòu)房合同總價(jià)款扣除全裝修成本后計(jì)取
。對(duì)于采用裝配式建筑且全裝修的工程項(xiàng)目，免繳建筑垃圾排放費(fèi)
。
（四）金融支持政策
。對(duì)建設(shè)裝配式建筑園區(qū)
、基地、項(xiàng)目及從事技術(shù)研發(fā)等工作且符合條件的企業(yè)
，金融機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)辟綠色通道
，加大信貸支持力度，提升金融服務(wù)水平
。
（五）行業(yè)引導(dǎo)政策。鼓勵(lì)夠條件的裝配式建筑墻體材料生產(chǎn)企業(yè)積極申報(bào)省新型墻體材料生產(chǎn)示范項(xiàng)目。在評(píng)選優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)和考核文明工地時(shí)，優(yōu)先考慮裝配式建筑。鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)采用建筑產(chǎn)業(yè)化方式建造的商品住房 ，住房公積金貸款首付比例按政策允許范圍內(nèi)最低首付比例執(zhí)行并優(yōu)先放貸
。
（六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級(jí)公安和交通運(yùn)輸部門(mén)在職能范圍內(nèi)
，對(duì)運(yùn)輸超高、超寬部品部件（預(yù)制混凝土構(gòu)件
、鋼構(gòu)件等）運(yùn)載車(chē)輛
，在運(yùn)輸、交通通暢方面給予支持
。在《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施發(fā)布時(shí)
，裝配式建筑施工工地可不停工，但不得從事土石方挖掘
、石材切割
、渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等有大氣污染物排放的作業(yè)
。采用裝配式建造方式的商品住宅項(xiàng)目
，在辦理規(guī)劃審批手續(xù)時(shí)，其外墻預(yù)制部分的建筑面積（不超過(guò)規(guī)劃總建筑面積的3%）可不計(jì)入成交地塊的容積率
；允許將預(yù)制構(gòu)件投資計(jì)入工程建設(shè)投資額
，納入進(jìn)度衡量。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市政府裝配式建筑發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，分管副市長(zhǎng)為召集人，市發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、住建、工信、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、科技、教育、人社、環(huán)保等部門(mén)為成員單位，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市住建局。市政府不定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)全市裝配式建筑發(fā)展。各縣（市、區(qū)）也要建立相應(yīng)制度，研究提出裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，建立健全推進(jìn)機(jī)制，完善配套政策，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）明確職責(zé)分工。市住建局負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)審查備案、施工許可審批、質(zhì)量安全監(jiān)督、工程驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)裝配式建筑的全過(guò)程監(jiān)督管理
；市發(fā)改委負(fù)責(zé)在可研論證和立項(xiàng)審批中提出裝配式建筑要求；市財(cái)政局負(fù)責(zé)會(huì)同住建局等部門(mén)制定扶持裝配式建筑發(fā)展的相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策并監(jiān)督落實(shí)到位
；市國(guó)土局
、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)按照實(shí)施意見(jiàn)要求，在土地出讓條件和規(guī)劃條件中明確建設(shè)項(xiàng)目裝配式建筑的配建比例和要求
；市工信局負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合
，支持裝配式建筑部品構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重大技術(shù)改造和創(chuàng)新；市環(huán)保局負(fù)責(zé)制定扶持裝配式建筑發(fā)展的相關(guān)政策
；市科技局負(fù)責(zé)裝配式建筑科技創(chuàng)新項(xiàng)目扶持資金支持
；市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件和住宅部品、部件生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督
。市交通局
、公安局負(fù)責(zé)做好裝配式建筑預(yù)制部品構(gòu)件公路運(yùn)輸管理和服務(wù)工作。各縣（市
、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)裝配式建筑年度任務(wù)
，制定出臺(tái)裝配式建筑推廣和扶持政策。
（三）加強(qiáng)工作推動(dòng)。市政府將發(fā)展裝配式建筑作為貫徹落實(shí)中央、省和市城市工作會(huì)議精神的重要工作，列入城市規(guī)劃建設(shè)管理工作監(jiān)督考核指標(biāo)體系，定期通報(bào)考核結(jié)果，從項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、開(kāi)工情況、竣工情況等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，實(shí)行半年考評(píng)、年終考核制度。從項(xiàng)目前期開(kāi)始，以規(guī)劃為龍頭，區(qū)別不同地段、不同類(lèi)型建筑，明確建造方式。督促工業(yè)企業(yè)采用鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)大跨度廠房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)施工企業(yè)采用可重復(fù)使用的裝配式臨建、臨時(shí)道路和施工圍擋
。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
，在農(nóng)村居民自建住房項(xiàng)目中大力開(kāi)展裝配式住房試點(diǎn)。
（四）加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)有條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)和基地進(jìn)一步加大對(duì)裝配式建筑技術(shù)研發(fā)的支持和資金投入，加大科研攻關(guān)力度
，掌握具有先進(jìn)水平的關(guān)鍵技術(shù)
，建立適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展的技術(shù)支撐體系。
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立多層面的培訓(xùn)體系
，加快培育裝配式建筑專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，著力提升行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)
。鼓勵(lì)市內(nèi)高等院校
、職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)置裝配式建筑相關(guān)課程，推動(dòng)校企合作
，加強(qiáng)裝配式建筑實(shí)踐
，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，完善建筑行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育
。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能訓(xùn)練
，崗位操作培訓(xùn)等手段，增加裝配式建筑相關(guān)內(nèi)容
，培養(yǎng)裝配式建筑設(shè)計(jì)生產(chǎn)和施工專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才
，研究適合裝配式建筑發(fā)展的用工制度
，合理配置裝配式建筑技術(shù)工種，形成規(guī)?div id="jfovm50" class="index-wrap">；?div id="jfovm50" class="index-wrap">、專(zhuān)業(yè)化的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，加大職業(yè)技能培訓(xùn)資金投入
，多渠道建立培訓(xùn)基地
，加強(qiáng)崗位技能提升培訓(xùn)，促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型
。
（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，通過(guò)多種形式深入宣傳發(fā)展裝配式建筑的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
，廣泛宣傳裝配式建筑的基本知識(shí)和支持政策
，提高公眾對(duì)裝配式建筑的認(rèn)知度，營(yíng)造各方共同關(guān)注
、支持裝配式建筑發(fā)展的良好氛圍
。及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型引路
，引導(dǎo)企業(yè)參與裝配式建筑發(fā)展
，提升全市建筑科技水平。
滄州市人民政府辦公室
2017年4月24日
發(fā)布日期：2017-04-24
來(lái)源：滄州市人民政府
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上一條：石家莊市人民政府關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)
