、節(jié)能環(huán)保、功能良好的新型建筑材料
，注重推廣應(yīng)用多類工業(yè)化建筑結(jié)構(gòu)體系
，應(yīng)用五類預(yù)制部品
、建筑產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)
，推進建筑全裝修，推廣應(yīng)用安全可靠的連接技術(shù)
，逐步提高綠色建材在裝配式建筑中的應(yīng)用比例
。
(四)加強人員培訓(xùn)，提高裝配水平。
裝配式建筑是用預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑。發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措。各級要加強對開發(fā)、設(shè)計、部品生產(chǎn)、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，定向培訓(xùn)一批產(chǎn)業(yè)工人，為全面推動裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化提供人力資源保障。
四、責(zé)任分工
(一)從2018年起，市級及區(qū)縣、開發(fā)區(qū)每年在招拍掛土地中要有不低于20%的用地，明確出讓條件為采用裝配式建筑技術(shù)進行建設(shè)，以后每年度增長不低于5個百分點。責(zé)任單位：市國土局、市規(guī)劃局、市建委
，區(qū)縣政府，開發(fā)區(qū)管委會
。
(二)2017年6月30日起，具備裝配式建設(shè)技術(shù)應(yīng)用條件的政府投資項目、三環(huán)內(nèi)區(qū)域和各開發(fā)區(qū)以及國家
、省
、市綠色生態(tài)城區(qū)內(nèi)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)采用裝配式建筑技術(shù)進行建設(shè)
，且裝配率不低于20%
。新建保障性住房項目、城改拆遷安置房項目和政府性資金投資項目
、國有企業(yè)全額投資的房建工程
、農(nóng)村新型墻體材料示范項目應(yīng)采用裝配式建造方式且裝配率不低于30%。到2020年
，三環(huán)外主城區(qū)和長安區(qū)
、臨潼區(qū)、閻良區(qū)
、高陵區(qū)等積極推進區(qū)域
，裝配式建筑占新建建筑比例不低于50%;戶縣、周至縣
、藍田縣鼓勵推進區(qū)域
，裝配式建筑占新建建筑比例不低于30%。裝配式建筑增加的工程造價計入項目建設(shè)成本。責(zé)任單位：市房管局
、市城改辦
、市建委、市財政局
、區(qū)縣政府
、開發(fā)區(qū)管委會。
(三)推行裝配式建筑工程設(shè)計、施工、構(gòu)件生產(chǎn)一體化總承包模式。財政投資的裝配式建筑工程項目優(yōu)先采用設(shè)計、施工、構(gòu)件生產(chǎn)一體化總承包模式。裝配式構(gòu)件投入可計入工程建設(shè)總投資額，可優(yōu)先參與工程建設(shè)領(lǐng)域的各類評優(yōu)評先
。責(zé)任單位：市建委、市財政局
。
(四)房地產(chǎn)開發(fā)項目在土地出讓時未明確但開發(fā)建設(shè)單位主動采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)的，由建設(shè)單位向市建設(shè)行政主管部門提出申請，并提供采用裝配式建筑技術(shù)的施工圖紙
，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審查同意
，在施工許可證予以注明，規(guī)劃部門據(jù)此直接辦理建設(shè)項目竣工規(guī)劃核實
，獎勵增加地上建筑面積3%以內(nèi)的建筑面積
。對項目全部建筑采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)且裝配率達到30%以上的，增加面積按采用裝配式建筑土地出讓合同約定的地上建筑總建筑面積的3%計算
。對項目部分單體建筑采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)且裝配率達到30%以上的
，增加面積按采用裝配式建筑土地出讓合同約定的單體建筑地上建筑面積在地上建筑總建筑面所占比例的3%計算。獎勵面積總計不超過地上建筑面積的3%
。責(zé)任單位：市規(guī)劃局
、市建委、市國土局
、市房管局
。
(五)鼓勵消費者購買裝配式建筑商品住宅。購買采用裝配式建筑技術(shù)的商品住宅、全裝修商品住宅
，住房公積金貸款首付比例按政策允許范圍內(nèi)最低首付比例執(zhí)行
。責(zé)任單位：市住房公積金管理中心
、市房管局。
(六)優(yōu)先推薦擁有成套裝配式建筑技術(shù)體系和自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。在本市科技創(chuàng)新專項資金中重點支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用項目，重點支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化科技公共研發(fā)檢測平臺
、工程技術(shù)研究中心和重點實驗室建設(shè)。責(zé)任單位：市科技局
、市工信委
。
(七)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造項目，以及采用裝配式建筑技術(shù)的開發(fā)建設(shè)項目，分別納入工業(yè)
、自主創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)發(fā)展等財政支持政策體系;優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施配套工程;優(yōu)先參與各類工程建設(shè)領(lǐng)域的評選
、評優(yōu)以及申報國家綠色建筑
、安居示范工程，對于獲得國家綠色建筑星級標準的
，按相關(guān)政策規(guī)定給予相應(yīng)的財政獎勵
。責(zé)任單位：市建委、市發(fā)改委
、市財政局
、市市政局、市工信委
。
五 、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立市促進裝配式建筑發(fā)展聯(lián)席會議制度 ，協(xié)調(diào)解決裝配式建筑發(fā)展的重大問題
，協(xié)同推進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等重大事項
。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會議召集人
，市發(fā)改委、市教育局
、市科技局
、市工信委、市財政局
、市國土局
、市建委、市房管局
、市城改辦
、市市政局、市地稅局
、市國稅局
、市住房公積金管理中心等部門為成員單位
，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市建委，負責(zé)裝配式建筑發(fā)展的協(xié)調(diào)推進工作
。各區(qū)縣政府
、各開發(fā)區(qū)管委會也要建立相應(yīng)的制度。
(二)健全責(zé)任機制。
由聯(lián)席會議辦公室牽頭將發(fā)展裝配式建筑列入城市規(guī)劃建設(shè)管理工作監(jiān)督考核指標體系，開展專項督查，定期通報考核結(jié)果。要結(jié)合我市工作實際，建立領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項目、重點企業(yè)的工作機制，切實抓好各項工作任務(wù)落實 ，及時匯總整理上報裝配式建筑發(fā)展情況。市級相關(guān)部門要結(jié)合各自職能和牽頭任務(wù)
，加大指導(dǎo)
、協(xié)調(diào)和支持力度，制定具體的工作計劃
，全力推進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)及工程項目建設(shè)
。
(三)加大宣傳力度。
各區(qū)縣政府 、各開發(fā)區(qū)管委會要充分利用網(wǎng)絡(luò)
、廣播和電視等多種宣傳手段，廣泛宣傳裝配式建筑基本知識及其在提高工程質(zhì)量
、提升建筑品質(zhì)性能等方面的重要作用
，提高社會公眾對裝配式建筑的認知度，營造各方同關(guān)注
發(fā)布日期：2017-05-23
來源：西安市人民政府辦公廳
官方微博
官方微信
上一條：陜西省人民政府辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見
